公开方式: 主动公开 单  位: 索引号 : GOB320-2103-2019-00114
公开程序: 领导审核公开 发布机构: 环境保护局 生成日期: 2019-04-10

地方市人民医院

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建设项目基本情况
项目名称 新乡市地方市人民医院病房综合楼建设项目
建设单位 地方市人民医院
法人代表 王栋印410782197012160812 联系人 王栋印
通讯地址 地方市人民医院院内
联系电话 13838393939 传 真 / 邮政编码 453600
建设地点 地方市人民医院院内
立项审批部门 地方市发展和改革委员会 批准文号 辉发改[2019]14号
建设性质 新建   扩建√   迁建 行业类别及代码 Q8411综合医院
占地面积
(平方米)
3500m2 绿化面积
(平方米)
/
总投资
(万元)
15400 其中:环保投资
(万元)
30 环保投资占
总投资比例
0.19%
评价经费
(万元)
/ 预期投产日期 2021.3
一、项目由来
地方市人民医院创建于1949年,是集医疗、教学、科研、预防为一体的综合性“二级甲等”医院。由于医院周边交通及周围环境均不能满足需要,地方市人民医院决定进行迁建,地方市人民医院迁建项目环评报告于2000年12月由新乡市环科院编制完成,新乡市环境保护局以新环[2001]第05号对该项目进行了批复,2008年,新乡市环境保护监测站对该项目进行了验收监测(新环验监字(2008)第141号)。
目前,地方市人民医院服务对象主要为地方市人民。医院开放性床位数为520张,设置13个住院病区,21个临床科室和11个医技科室。现有职工603人,具备高级职称50人,中级职称130人。年门诊量约25万人次,年住院病人约1.2万人次。医院以肿瘤和心、脑血管病为重点专科,各专业技术力量雄厚,在地方市医疗系统享有盛誉。
为满足地方市广大群众对优质医疗资源的需求,为确保该院医疗工作的正常进行,使医院具有长足发展的基础和后劲,提高市场竞争力,地方市人民医院拟投资15400万元,建设新乡市地方市人民医院病房综合楼建设项目,本次新增床位300张,用于解决医院病房短缺问题。项目选址位于地方市人民医院院内,不需新征土地,项目占地面积3500 m2。该项目可行性研究报告已由地方市发展和改革委员会批复,批复文号为辉发改[2019]14号。
依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部令第1号)中的有关规定,该项目属于三十九卫生第111条:医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构,名录中规定:“新建、扩建床位500张及以上的应编制环境影响报告书,其他(20张床位以下的除外)需编制环境影响报告表,20张床位以下的需编制环境影响登记表”,本项目新增床位数为300张,故应编制环境影响报告表。受建设单位委托,本项目环评由济源蓝天科技有限责任公司承担。我公司在接受委托后对建设地进行了现场踏勘,在收集和查阅相关资料基础上,本着“科学、公正、客观”的态度,编制完成了本项目环境影响报告表,为建设单位及管理部门提供参考。
二、政策相符性分析
经查阅《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)可知,本场合符合鼓励类中第三十六款(教育、文化、卫生、体育服务业)第29条“医疗卫生服务设施”;另对比其他相关条款,项目所用医疗设备等均不在限制类与淘汰类之列,因此,本项目符合国家产业政策的要求。
三、厂址及周围环境
项目厂址位于地方市人民医院院内,占地3500m2,新建病房综合楼一座。医院四周环境如下:东侧为东关新村;西侧为清晖路,路西为隆泰富丽上院小区;南侧为文昌路,路南为地方市教育局;北邻为石河村居民,距离本项目最近的环境敏感点为南侧50m地方市教育局、西北方向136m处隆泰富丽上院小区、西南方向180m处文昌中学,东北方向158m处的东关新村,北方向273m处的石河村居民,东方向230m处的文昌花园小区,东方向830m处的南水北调总干渠。项目选址周围环境示意图见图1。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
图1 项目周围环境示意图
四、工程内容
1、项目概况
项目基本情况见表1。
表1                              本项目基本情况
序号 项 目 内 容
1 项目名称 新乡市地方市人民医院病房综合楼建设项目
2 总投资 15400万元
3 建设单位 地方市人民医院
4 建设性质 扩建
5 项目选址 地方市人民医院院内
6 占地面积 3500m2
7 劳动定员与制度 新增医护人员300人,三班制,年工作365天
2、场合情况
经现场踏勘,本项目拟建场地为一片空地,本项目拟建位置现状图见图2,主要建设内容见表2。
    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
图2  项目现场照片图
表2                         本项目组成情况
序号 项目组成 建设内容 数量规模或要求 备注
1 主体工程 1栋病房楼 地上6层,建筑面积22000m2 一层为入口大厅、康复中心、体检科;二层为腔镜中心、超声科、输血科、医学检验科三层-六层为儿科一病区、儿科二病区、放疗科、介入科、肿瘤血液科、重症监护室心、血管内科、内分泌科
地下1层,建筑面积7000 m2 包括机动车库、中央空调机房、病房楼电力机房、弱电房、库房
2 环保工程 废气 地下车库汽车尾气 通风排风装置,排气口绿化
废水 混合废水经“调节池+改进型DAT-IAT池+ClO2消毒”处理后经污水管网排入地方市污水处理厂 利用现有
噪声 减振、隔音或者消音 /
固废 20m2一般固废临时堆场; 利用现有
230m2医疗固废暂存间;
1m3污泥暂存池
3 公用工程 供水 自来水公司 /
排水 经厂区处理后排入地方市污水处理厂 /
供电 地方市电网 /
供热 中央空调 /
 3. 与新环[2015]342号文对比分析
与《新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知》新环[2015]342号(以下简称《通知》)对照分析见表3。
表3                   与《通知》对比分析一览表
项目 与本项目相关条文 本项目情况 对比结果
新乡市主体功能区分 工业准入优先区:我市范围内的省级产业集聚区、市级人民政府规范设立的专业园区。 本项目位于地方市人民医院院内 不属于
城市人居功能区:新乡市市区(含平原城乡一体示范区)、县城建成区,以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域。 属于
农产品主产区:地方市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。(不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域) 不属于
禁止开发区 百泉 不属于
地方市关山国家地质公园
白云寺森林公园
新乡市集中水源地保护区 南水北调中线工程(孟庄镇段) 该段总干渠一级保护区宽度为50m。二级保护区宽度为150m。 本项目距离南水北调中线工程(孟庄镇段)右岸830m。 不在保护区范围内
段屯地下水饮用水源保护区(共14眼井) 一级保护区:井群外围线以外30米的区域及输水管道两侧10米的陆域。
二级保护区:卫柿路以北,东外环路以东,井群外围线外300米以西和以南的区域。
项目距段屯地下水饮用水源保护区二级保护边界约976m。
地方市孟庄镇孟庄村地下水井(共1眼井) 一级保护区范围:取水井外围150米至229省道的区域。 项目选址距地方市孟庄镇孟庄村地下水井饮用水源保护区一级保护区边界3377m
污染防治(控)重点单元 水污染 卫河流域:新乡市区、新乡县、卫辉市、地方市、获嘉县 本项目位于地方市城区 属于
大气污染 新乡市域全部 属于
重金属
污染
新乡县、凤泉区
(铅镉污染控制区)
不属于
 
由表3可知,本项目位于城市人居功能区,本项目与城市人居功能区环境准入政策要求相符性分析见表4。
表4           与城市人居功能区环境准入政策要求相符性分析
类别 内容 本项目 对比结果
环境
准入
政策
1、简化部分审批程序。依据环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定,对填报环境影响登记表的项目,除畜禽养殖场、养殖小区、肉禽类加工、水产品加工、粪便处理、部分餐饮场所以及核与辐射项目外,环评文件由审批制改为备案制,即报即受理,2个工作日内办结;对编制环境影响报告表的城市基础设施、交通设施、房地产、真人博彩评测网与服务业的项目,简化审批程序,即报即受理。
2、严控重污染项目。不予审批《工业项目分类清单》中三类工业项目和排放重金属、持久性有机污染物、挥发性有机污染物等影响人居环境安全的二类工业项目。
3、从严掌握准入标准。其他建设项目的清洁生产水平应达到国内先进水平,废水须进入区域集中式污水处理厂处理,废气污染物排放执行国家大气污染物特别排放限值。
(1)本项目应编制报告表。项目属于真人博彩评测网与服务业属于简化审批程序类的建设项目。
(2)本项目不属于工业项目
(3)项目废水经医院污水处理站处理后进入地方市污水处理厂达标排放
 
不属于不予审批的项目
 
由表4可知,本项目不属于《通知》中所列不予审批的项目,符合审批条件
4、与《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》
对照分析
项目与《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》
(以下简称《行动方案》)对照分析见表5。
表5            本项目与《行动方案》相符性分析
序号 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中有关规定 企业建设情况 对比
结论
一、总体要求 实施范围:京津冀及周边地区,包含北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市,含河北省定州市、辛集市,河南省济源市)。 本项目位于新乡市地方市 本项目位于实施范围内
二、主要任务(一)调整优化产业结构 严控“两高”行业产能:各地加快完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。2018年12月底前,完成生态保护红线划定工作。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,推动实施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程。城市建成区钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式实施分类处置。钢铁等重污染企业搬迁应重点向区外转移。唐山、邯郸、安阳市不允许新建、扩建单纯新增产能的钢铁项目,禁止省外钢铁企业搬迁转移至该地。 本项目为医院病房综合楼扩建项目,不属于“两高”行业 项目不属于“两高”行业
9.加强扬尘综合治理 严格施工和道路扬尘监管。2018年10月底前,各城市建立施工工地动态管理清单。建筑工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。各地5000平方米及以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控,各地要将施工工地扬尘污染防治纳入“文明施工”管理范畴,建立扬尘控制责任制度,扬尘治理费用列入工程造价。 本项目拟选厂址为闲置空地。项目施工过程做到“六个百分百”、“三员管理”“两个禁止”,本项目占地3500m2,小于5000 m2 符合
 
由上表可知,本项目位于《行动方案》实施范围内,符合《行动计划》相关要求。
5、与《新乡市环境污染攻坚战三年行动实施方案》(2018-2020)对照分析
  与《新乡市环境污染攻坚战三年行动实施方案》(2018-2020)(以下简称《三年行动实施方案》)对照分析见下表。
表6               本项目与《方案》相符性分析
序号 《新乡市环境污染攻坚战三年行动实施方案》中有关要求 企业建设情况 对比结论
24.严格实施施工扬尘管理 积极推行绿色施工,建立健全施工扬尘常态化长效管理机制,建设单位要将防治扬尘污染费用列入工程造价,在加装视频监控、管理人员到位、经报备批准后方可开工。严格落实新建和在建建筑、市政、拆除、公路、水利等各类工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”,城市规划区内建筑工地禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配制砂浆“两个禁止”。5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控,并与主管部门联网。重点做好工地出口两侧各100米路面的“三包”(包干净、包秩序、 包美化),推行“以克论净”的保洁标准,确保扬尘不出院、车辆不带泥。 本项目拟选地址为闲置空地。项目施工过程做到“六个百分百”、“两个禁止”,同时做到工地出口两侧各100米路面的“三包”(包干净、包秩序、 包美化), 本项目占地3500m2,小于5000 m2 符合相关要求
 
由上表可知,本项目符合《三年行动实施方案》相关要求。
6、与《关于印发河南省2019年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》对比分析
表7  与《关于印发河南省2019年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》对比分析
与本项目相关条文 本项目情况 对比结果
24.强化工地扬尘污染防治 严格落实施工工地“六个百分之百”(施工现场百分之百围挡,物料堆放百分之百覆盖,裸露地面百分之百绿化或覆盖,进出车辆百分之百冲洗,拆除和土方作业百分之百喷淋,渣土运输车辆百分之百封闭)、开复工验收、“三员”(扬尘污染防治监督员、网格员、管理员)管理、扬尘防治预算管理等制度,建成“两个禁止”(禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配置砂浆)信息化监管平台。建筑面积5000平方米及以上的施工工地安装扬尘在线监测监控设备并与当地主管部门监控平台联网。 本项目拟选地址为闲置空地。项目施工过程做到“六个百分百”、“三员管理”“两个禁止”,同时做到施工工地安装扬尘在线监测监控设备并与当地主管部门监控平台联网。
由上表可知,本项目符合《关于印发河南省2019年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》相关要求。
 
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:
地方市人民医院创建于1949年,是集医疗、教学、科研、预防为一体的综合性“二级甲等”医院。由于医院周边交通及周围环境均不能满足需要,地方市人民医院决定进行迁建,地方市人民医院迁建项目环评报告于2000年12月由新乡市环科院编制完成,新乡市环境保护局以新环[2001]第05号对该项目进行了批复,2008年,新乡市环境保护监测站对该项目进行了验收监测(新环验监字(2008)第141号)。
目前,地方市人民医院开放性床位数为520张,设置13个住院病区,21个临床科室和11个医技科室。与本项目有关的原有污染情况主要为废水、废气、噪声、固废。
1、 废水:
现有项目废水主要包括门诊、急诊、病房、治疗室、各类检验室等处排出的医疗废水和食堂、洗衣房和医院行政办公人员的生活污水。用水量为437.5t/d,废水排放量为350t/d,现有医疗废水经院内污水处理站处理,其日处理规模为550m3/d,处理工艺为 “调节池+改进型DAT-IAT池+ClO2消毒池”,混合废水经污水管网排入地方市污水处理厂处理后最终排入百泉河。根据其验收监测报告,项目废水经污水处理站后,各污染物排放浓度分别为COD21~32mg/L、SS15~20 mg/L、大肠菌落230~460个/L,满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理排放标准要求(COD 250mg/L、SS 60mg/L、动植物油20mg/L),同时也满足地方市污水处理厂收水要求(COD≤360mg/L、SS≤180mg/L、NH3-N≤ 30mg/L)
现有项目废水污染物许可排放量为:COD12.1t/a,现有项目未对废水污染物氨氮、总磷、总氮进行验收监测,目前地方市污水处理厂已经提标改造,地方市污水处理厂出水水质为 COD≤40mg/L、TP≤0.4mg/L、NH3-N≤ 2mg/L、TN≤ 2mg/L,根据验收检测报告,现有项目废水排放量为350t/d,则废水污染物排放量为:COD5.11t/a 、NH3-N 0.2555t/a、TP 0.0511t/a、TN 0.2555t/a。
2、废气:
医院现有工程原有2台4t/h的燃煤锅炉,目前已拆除。现有工程废气主要为食堂油烟和污水处理站恶臭
   (1)食堂油烟
    医院现有食堂为两层,食堂基准灶头数5个,食堂产生的油烟废气经3台油烟净化器处理后,高于屋顶排放。食堂油烟的排放浓度能够达到《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001) 表2 油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3的标准限值要求,根据企业提供资料。现有食堂规模能够满足本项目就餐。
(2)污水处理站恶臭
医院污水处理站在运营过程中会产生少量含NH3、H2S的恶臭气体,主要来源于污水、污泥中有机物的分解、发酵过程。由于恶臭多产生于污水处理系统中的敞开式构筑物,而本项目污水处理系统设计采取地下式,各处理单元基本为密闭式,同时在污水处理设施与其它构筑物之间种植能吸收臭气的植物,日常加强对污水处理设施的管理,定期杀灭蚊蝇和消毒,以减轻臭气对周边环境的影响。由于污水处理站位于医院东北侧,距离周围敏感点较远,因此不会对周围敏感点产生影响。
   3、噪声
   现有项目主要噪声源为污水处理站的水泵、中央空调主机等,现有项目采取了安装消音器、设备基础减振等措施,根据其验收监测报告,医院四厂界昼间噪声值53.1~54.2dB(A)夜间噪声值45.5~48.5dB(A),能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》1类标准昼间 55 dB(A),夜间45 dB(A)的要求
4、固废:
项目产生固废为医疗垃圾和生活垃圾。产生量及处理措施见下表
表8                     固体废物处置情况
序号 固体废物 产生量(t/a) 固废性质 处理措施
1 生活垃圾 158 一般固废 垃圾临时堆场暂存后定期清运
2 医疗垃圾 120 危险废物 医疗垃圾暂存间暂存后由有处理资质的单位收运后集中处置
 
 
 
 
 
 
 
 
 
建设项目所在地自然环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):
1、地理位置
地方市位于河南省新乡市北部,太行山南麓,华北平原西部,毗邻山西省,由地级新乡市代管。北纬35°17′~35°50′,东经113°23′~113°57′。地处豫晋两省之交,西与山西省陵川县交界,北同林州市及山西省壶关县相接,东靠卫辉市,南临获嘉县,东南与新乡市、新乡县毗连,西南与修武县相邻。市区北距北京市600公里,南距郑州市80公里,东南距新乡市20公里。市境西部紧临太行山脉。
本项目位于地方市人民医院院内南侧,具体位置见图1
2、地形地貌
地方市位于第二级地貌台阶向第三级地貌台阶地过渡地带。地势由西北向东南呈阶梯型下降。地貌类型有深中山区、深低山区、丘陵区、盆地、山前倾斜平原、平原和洼地。最高山峰十字岭海拔1732米,最低洼地占城乡南樊村海拔72米。地方市地层有太古界、元古界震旦系、古生界寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系,新生界上第三系、第四系。规划区地貌单元属太行山前冲洪积倾斜平原,北高南低,东高西低。地震裂度为8度。
3、气候气象
地方市境处于太行山与华北平原结合部,为北亚热带向暖温带过渡区,属暖温带大陆性季风型气候。由于受山脉走向和海拔高度影响,季风作用较为明显,春季多风少雨,夏季多雨较热,秋季气候凉爽,冬季较冷少雪。境内分4个气候区:西北部中山温凉区,无霜期短,平均气温12℃以下;南村盆地和浅山温和区,年均气温12~14℃;山前丘陵温暖区,年均气温15℃左右;平原温湿区,年均气温14℃左右。据1971~2000年气象资料统计分析,1月最冷,月均气温-0.6℃;7月最热,月均气温27.1℃。极端最高气温41.5℃,出现在1992年7月2日;极端最低气温-18.3℃,出现在1990年1月31日。0℃以上积温年均为5202.1℃,10℃以上积温年均为4691.3℃。年均无霜期214天,最长239天,最短194天。年均日照时数2020.1小时,平均日照百分率46%。5~8月日照充足,日照时数最多的5月为225.0小时。年均降水量589.1毫米,7月降水最多,月均降水182.3毫米。。年均相对湿度68%,7、8月分别为79%和80%。
4、河流水系
(1)地下水
地方市境内地下水资源分布极不均匀,丘陵及倾斜平原上部贫水,中部、南部平原地区富水。地方城区至薄壁、峪河公路两侧,属山前倾斜平原中部富水区。由于上部属于砾石、砂砾石及粗细粉砂覆盖层,透水性能力好,又受南部洼地亚粘土,淤泥土沉降阻截,形成天然地下水库,单井出水量80~120t/h。由于近年来地下水超采严重,该地区地下水埋深下降3~5m,最深10m,流向是自西北向东南。
(2)地表水
地方市境内的河流属海河流域卫河水系,境内主要河流见下表。
    表9                   地方市境内主要河流概况表
序号 河流名称 境内长度(km) 境内流域面积(km2 规划功能
1 石门河 40 317.6 Ⅲ类
2 峪河 39 234.4 Ⅲ类
3 黄水河 45 258.3 Ⅲ类
4 刘店干河 30 330.0 Ⅲ类
5 纸坊沟河 17 80 Ⅲ类
6 百泉河 29 280.8 Ⅴ类
7 北排水河 8 210.5 Ⅴ类
 
6、土壤植被
地方市土地资源类型复杂多样,境内分布7个土类。基中褐土208.29万亩,占全市土地面积(301万亩)69.2%,主要分布在北中部山地和山前倾斜平原;潮土54.18万亩,占全市土地面积18%,主要分布在境内南部;棕壤土20.05万亩,占全市土地面积6.7%,主要分布在境内海拔1200米以上的垂直带谱中;沙礓黑土11.50万亩,占全市土地面积3.8%,分布在市境南部、西南部和西部一带;水稻土6.50万亩,占全市土地面积2.2%,主要分布在薄壁镇东部、百泉镇南部、北云门镇与胡桥乡周围及孟庄镇部分地块;风砂土0.21万亩,占全市土地面积0.1%,主要分布在赵固乡北部和洪洲乡境内;沼泽土0.06万亩,分布在北云门镇韩小庄、卓水以西地带。
境内西北部山区有银杏、青檀等十几种珍贵植物。盛产山楂、核桃、板栗、苹果、柿子、葡萄、桃、梨、杏、梅等果品,其中山楂产量居全省第一,是全国著名的山楂生产基地。有山萸肉、杜仲、全虫等中药材600多种,百泉药材交流大会以市场带基地,药材种植达3万亩,被确定为省柴胡种植示范基地县(市)和国家级中药现代化示范园区基地。主要粮食作物有小麦、玉米、水稻、高粱、红薯、谷子等,主要经济作物有棉花、油料、麻类、药材、烟叶等。
 
 
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境):
1、环境空气质量现状
根据大气功能区划分原则,项目所在区域为二类功能区,环境空气质量应执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。根据新乡市环保局发布的《新乡市2018年环境质量年报》,区域空气质量现状数据如下表所示。
表10                     区域空气质量现状评价表
污染物 年评价指标 现状浓度/(μg/m3 标准值/(μg/m3 占标率/% 达标情况
PM10 年平均质量浓度 105 70 150 超标
PM2.5 年平均质量浓度 61 35 174 超标
SO2 年平均质量浓度 19 60 32 达标
NO2 年平均质量浓度 49 40 123 超标
CO 第95百分位浓度 1.3mg/m3 4mg/m3 33 达标
O3 第90百分位浓度 117 160 73 达标
 
由上表可知,其中PM10、PM2.5和NO2均不能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。根据《环境影响评价技术导则  大气环境》(HJ2.2-2018),本项目所在区域属于未达标区。
2018年,新乡市城市环境空气PM10同比下降4微克/立方米,降幅3.7%;PM2.5同比下降2微克/立方米,降幅3.2%;SO2同比下降9微克/立方米,降幅32.1%;NO2同比下降1微克/立方米,降幅2%;O3第90百分位浓度同比上升5微克/立方米,升幅4.5%,CO第95百分位浓度同比下降0.1微克/立方米,降幅7.1%。优、良天数177天,优、良天数比例51.8%,去年同期,优、良天数173天,优、良天数比例47.4%,同比优、良天数增加4天,上升4.4个百分点。
目前,新乡市正在实施《新乡市蓝天工程行动计划》、《新乡市2018年大气污染防治攻坚战实施方案》、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案(2018-2020年)》等一系列措施,将不断改善区域大气环境质量。预计2020年可以达到《新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案(2018-2020年)》中:“全市PM2.5年均浓度达到55微克/立方米以下,PM10年均浓度达到101微克/立方米以下,全年优良天数比例达到66%以上”的目标要求。
2、地表水环境质量现状
项目所在区域纳污水体为百泉河,百泉河水体功能类别为V类,评价引用新乡市环境监测站对百泉河南云门六闸断面的监测数据,数据见下表。
表11    百泉河南云门六闸断面监测数据(2019年1 月份周报)单位:mg/L
监测因子 COD NH3-N TP
监测数据  3.2~39.5 0.321~3.06 0.193~0.314
断面执行标准 40 4 0.4
达标情况 达标 达标 达标
 
由上表可知,项目所在区域地表水COD、NH3-N、TP指标均满足百泉河南云门六闸断面标准。目前新乡市正在推进实施《2016年新乡市碧水工程实施方案》(新政办(2016)55号)、《新乡市碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)》(新政文(2016)122号)、《新乡市人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见》(新政文[2017]28号)、《新乡市卫河流域水污染防治攻坚战实施方案等11个专项方案》(新环攻坚办(2017)20号)和《新乡市2018年持续打好打赢水污染防治攻坚战工作方案》(新政办[2018]28号),将逐步改善新乡市水环境质量。
3、地下水
评价区域地下水环境质量较好,各项指标均能够达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。
4、声环境质量现状
根据声环境功能区划分规定,本项目所在地处于2类声环境功能区。根据现场实测,项目所在区域昼间噪声为53.4~56.5dB(A)、夜间噪声44.3~45.6 dB(A),现状值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准昼间60dB(A)、夜间50dB(A)的标准要求,区域声环境质量较好。
5、生态环境现状
评价区域内生态环境主要以人工生态环境为主,主要植被为人工栽培的树木以及农作物。区域内无珍稀野生植被和野生动物。
 
 
 
主要保护目标(列出名单及保护级别):
项目四周环境敏感点见表12:
表12                    项目四周环境敏感点概况
保护类别 敏感点名称 方向 距 离(m) 保护级别
大气环境
声环境
地方市教育局 50m 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级
《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类
东关新村 东北 158
文昌花园 230
石河村 273
隆泰福丽上院 西北 136
文昌中学 西南 180 《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类
地表水环境 百泉河 西北 2298 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类
水源地 南水北调中线工程(孟庄镇段) 东北 830 地表水饮用水源保护区
段屯地下水饮用水源保护区 976 地下水饮用水源保护区
地方市孟庄镇孟庄村地下水井群 西北 3377
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
评价适用标准





表13                      环境质量标准
环境要素 标准名称及级(类)别 项目 标准限值
环境空气 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级 O3 200μg/m3(1小时平均)
160μg/m3(8小时平均)
CO 10mg/m3(1小时平均)
4mg/m3(24小时平均)
PM2.5 75μg/m3(24小时平均)
35μg/m3(年平均)
PM10 150μg/m3(24小时平均)
70μg/m3(年平均)
SO2 500μg/m3(1小时平均)
150μg/m3(24小时平均)
60μg/m3(年平均)
NO2 200μg/m3(1小时平均)
80μg/m3(24小时平均)
40μg/m3(年平均)
地表水 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类 pH 6-9
CODCr 40mg/L
BOD5 10mg/L
NH3-N 2mg/L
TP 0.4mg/L
TN 2mg/L
地下水 《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)III类 pH(无量纲) 6.5~8.5
总硬度 450mg/L
耗氧量 3.0mg/L
氨氮 0.5mg/L
声环境 《声环境质量标准》
(GB3096-2008)1类
噪声 昼间 55dB(A)
夜间 45dB(A)
 
 
 
 
 
 





本项目执行污染物排放标准见下表。
表14                  污染物排放标准
污染物 执行标准 污染因子 排放限值
噪声 施工期 《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB12523-2011) 噪声 昼间 70 dB(A)
夜间55 dB(A)
运营期 《工业企业厂界环境噪声排放标准》
(GB 12348-2008) 2类
昼间 60 dB(A)
夜间50 dB(A)
废水 《医疗机构水污染物排放标准》
(GB 18466-2005)表2预处理标准
pH 6~9
COD 250mg/L
SS 60 mg/L
氨氮 /
BOD5 100mg/L
粪大肠菌群 5000MPN/L
地方污水处理厂收水标准 COD 360mg/L
SS 180mg/L
氨氮 30mg/L
TP 3mg/L
TN 40mg/L
固废 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001及2013修改单)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013修改单
《医疗废物专用包装袋、处置场控制标准》(HJ/T421-2008)





评价建议将该项目废水、废气污染物排放总量作为总量指标加以控制。
表15                  总量控制指标                 单位:t/a
污染物 现有工程实际排放量 现有工程许可排放量 本项目排放量 以新带老削减量 全厂排放量 全厂排放增减量
废水 COD 5.11 12.1 1.4296 0 13.5296 1.4296
NH3-N 0.2555 / 0.0715 0 0.327 0.0715
TP 0.0511 / 0.0143 0 0.0654 0.0143
TN 0.2555 / 0.0715 0 0.327 0.0715
废气 烟尘 / 6.9 0 6.9 0 0
SO2 / 35.3 0 35.3 0 0
 
 
 
 
 
建设项目工程分析
工艺流程简述(图示):
 
 
 
    本项目属于医院病房综合楼及配套设施建设,施工工艺流程主要为平整施工场地、桩基建设、主体土建施工,最后进行建筑物外装饰和区域内环境建设。
主要污染工序:
本项目主要环境影响分为施工期和营运期。施工期和营运期主要产污环节见下表。
一、施工期
项目施工期污染工序详见表16。
表16                     项目施工期产污环节一览表
污染因素 产污环节 污染物 防治措施
废水 施工废水 SS 排入沉淀池,回用于施工场地洒水
职工生活 COD、SS、NH3-N 经化粪池处理后排入地方市污水处理厂
废气 建筑施工 粉尘 建设施工墙、洒水保湿、篷布遮盖等,满足6个“百分百”
噪声 建筑机械 噪声 选用低噪声设备,博彩公司大全:控制施工时间、设置声屏障等
固废 建设施工 建筑垃圾 集中堆放,送市政部门指定地点处置
职工生活 生活垃圾 定期清运至垃圾填埋场处置
 
二、营运期
营运期主要污染因素见表17。
表17                         主要产污环节一览表
污染因素 污染工段 污染物 处置方式
废气 汽车尾气 CO、NOx、THC 通风排风装置,排气口绿化
废水 生活、医疗废水 COD、SS、氨氮、BOD5、粪大肠菌群 “调节池+改进型DAT-IAT池+ClO2消毒”处理后排入地方市污水处理厂
噪声 中央空调、污水处理站等 设备噪声 距离衰减
固废 医护人员生活垃圾 生活垃圾 20m2固废临时堆放场储存,环卫部门定期清运
病房楼 医疗垃圾 15m2医疗固废贮存间、1m3污泥储存池收集,送至有处理资质的单位处理
污水处理站 污泥
 
 
 
项目主要污染物产生及预计排放情况

   容
类型
排放源
(编号)
污染物名称 处理前产生浓度及产生量(单位) 排放浓度及
排放量(单位)




汽车尾气 CO、NOx、THC / /



混合废水(97.92t/d) COD 163.11mg/L, 5.8297t/a 40mg/L,1.4296t/a
SS 53.65mg/L, 1.9175t/a 10mg/L,0.3574t/a
NH3-N 0.6601mg/L,  0.0577t/a 2 mg/L,0.0715t/a
BOD5 50mg/L,1.787t/a 10mg/L,0.3574t/a
TN 21.5mg/L,0.7684t/a 2 mg/L,0.0715t/a
TP 2.74mg/L,0.0979t/a 0.4 mg/L,0.0143t/a
粪大肠菌群 1.4×106个/L <5000MPN/L



医疗过程 医疗废物 30t/a 0
生活垃圾 50t/a
污水处理 污泥 1t/a

施工期噪声主要为各种施工机械产生的噪声,施工期的噪声对周围环境的影响只是暂时的,会随施工期的结束而结束。
本项目营运期噪声来源于空调、污水处理站等设备运行,源强在55-60dB(A)之间。经过距离衰减后,预计厂界噪声预测值值为昼间40~50dB(A),能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》1类标准昼间50 dB(A),夜间45 dB(A)的要求

/
主要生态影响(不够时可附另页):
/
 
 
环境影响分析
施工期环境影响简要分析:
目前,本项目拟建场地为一片空地,建设单位需要进行病房综合楼及相关配套设施建设。
本场合施工期对周围环境的影响主要为施工扬尘、施工废水、施工噪声及固体废物等。为减少其对周围环境的不良影响,现将可能影响及防治措施阐述如下:
1、施工扬尘  
项目施工期对环境空气的影响主要为施工扬尘(TSP),包括土方挖掘、现场堆放、土方回填期间造成的扬尘,人来车往造成的道路扬尘,运土方车辆及施工垃圾堆放和清运过程造成的扬尘。为减少施工期扬尘的产生,结合《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)、《新乡市2018年大气污染防治攻坚战实施方案》、《新乡市蓝天工程行动计划》、《新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案(2018-2020年)》及《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气[2018]100号)《河南省2019年大气污染防治攻坚战实施方案》所提防扬尘措施,环评提出如下措施:
①施工现场出入口应标有企业名称或企业标识。主要出入口明显处应设置工程概况牌,大门内应有施工现场总平面图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌。
②施工现场的主要道路必须进行硬化处理,土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取加盖篷布、固化或绿化等措施,并对堆场加棚布覆盖或定期洒水。
③从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施;施工现场出入口处设置定型化自动冲洗设施(包括冲洗水池和高压水枪),保证将出入车辆冲洗干净。
④四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时,严禁进行土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工,同时覆网防尘。
⑤施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
⑥施工一律使用商品混凝土,禁止使用散装水泥,禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆。施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。
⑦实施施工工地封闭管理,做到六个“100%”,即施工现场百分之百围挡,物料堆放百分之百覆盖,裸露地面百分之百绿化或覆盖,进出车辆百分之百冲洗,拆除和土方作业百分之百喷淋,渣土运输车辆百分之百封闭。
⑧严格落实城市规划区内建筑工地禁止现场搅拌混凝土,禁止现场配置砂浆“两个禁止”(禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配置砂浆),严格执行开复工验收、“三员”(扬尘污染防治监督员、网格员、管理员)管理,扬尘防治预算等制度。
评价要求采取上述措施后,可减轻施工期扬尘对周围环境敏感点影响。
2、施工废水
施工期废水主要是建筑施工废水和施工人员生活污水。
建筑施工废水包括砖块喷淋、混凝土喷洒,车辆冲洗等废水,其成份相对比较简单,主要污染物为SS,经临时沉淀池沉淀后用于施工场地和道路喷洒抑尘,禁止排入地表水体。
施工人员生活污水,产生量较小,施工高峰期100人同时在施工作业,用水量按40L/(人•日)计,排放系数0.8经计算,生活废水排放量为3.2m3/d,生活污水排入临时化粪池,通过污水管网排入地方市污水处理厂集中处置。
通过采取以上措施,可有效控制施工废水污染,措施是切实可行的,对周围环境影响较小。
3、施工噪声
施工期间,运输车辆和各种施工机械如打桩机、挖掘机、推土机都是主要的噪声源,根据有关资料,这些机械、设备运行时的噪声值如表18。
表18                   施工机械设备噪声值
序号 设备名称 距源10mA声级dBA 序号 设备名称 距源10mA声级dBA
1 打桩机 105 4 夯土机 83
2 挖掘机 82 5 起重机 82
3 推土机 76 6 卡车 85
在施工过程中,这些施工机械又往往是同时作业,噪声源辐射量的相互叠加,声级值将更高,辐射范围也更大。
建设单位应在施工期采取以下相应措施:
(1)施工单位应尽量选用先进的低噪声设备,在高噪声设备周围设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响,控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。
(2)施工单位采用先进的施工工艺,合理选用施工机械。
(3)加强施工机械的维修、管理,禁止夜间施工,保证施工机械处于低噪声、高效率的状态。
4、固体废弃物
建设施工期间需要挖土,运输弃土、运输各种建筑材料如水泥、砖瓦、木材等,工程完成后,会残留不少废弃建筑材料,这些建筑垃圾能回收利用的尽可能二次利用,不能利用的应该及时清运到规定地方堆放好,严禁建筑垃圾随意丢弃;施工人员产生的生活垃圾严禁随意抛弃,袋装收集后交由环卫部门清运。
以上污染

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