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公开程序: 领导审核公开 发布机构: 生成日期: 2018-09-28

关于集中开展安全生产专项行动的工作部署

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关于集中开展安全生产专项行动的工作部署
 
各乡镇人民政府(办事处),产业集聚区管委会,市政府安委会相关成员单位:
为认真贯彻落实习近平总书记及省、市领导近期安全生产重要指示批示精神,强化安全风险管控,坚决遏制各类事故,按照《新乡市人民政府安全生产委员会 关于集中开展安全生产专项行动的工作部署》(新安委〔2018〕1号)文件要求,决定在全市10个重点行业领域内集中开展为期2个月的安全生产专项行动,现将具体工作部署如下:
一、工作任务及责任分工
(一)建筑施工领域安全整治专项行动
全面排查全市范围内的房屋建筑、房屋拆除、市政基础设施建设、园林绿化、城乡燃气等工程建设项目,加强农村自建房安全监管,严厉打击无施工资质、证照不全、违法分包和转包、无证上岗等违法行为,重点排查建筑工地脚手架、模板、吊篮、升降机、上料架等关键部位存在的安全隐患,强化施工现场安全监管,严禁违规操作、违章作业。
牵头单位:住建委
配合单位:安监局、质监局
责任单位:各乡镇人民政府,产业集聚区管委会
(二)危险化学品领域安全整治专项行动
按照《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(新政办〔2017〕33号),持续推进危险化学品综合治理。深入排查危险化学品生产、储存、使用、经营企业特别是涉及“两重点一重大”企业的安全隐患,加强硝酸铵、硝化棉、氰化纳等高危化学品和重大危险源、危险化学品罐区的风险管控,深化电气火灾综合治理,督促企业严格落实主体责任,严厉打击违法违规生产经营行为。
牵头单位:安监局
配合单位:商务局、质监局、消防大队
责任单位:各乡镇人民政府,产业集聚区管委会
(三)道路交通领域安全整治专项行动
持续开展“道路交通平安年”、“道路运输两客一危专项整治”和“6+1平安交通专项整治(即:平安公路、平安车、平安站、平安船舶、平安港、平安工地和从业人员安全素质提升工程)”,全面排查交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆以及临水临崖道路、小半径弯道、山区等危险路段安全隐患,依法严厉打击违规驾驶、非法经营等严重交通运输行为,消除道路交通安全隐患,强制推广客运班车、旅游包车、危险品运输车辆视频监控、防碰撞等技术装备。
牵头单位:交通局
配合单位:公安局、旅游局
责任单位:各乡镇人民政府,产业集聚区管委会
(四)煤矿安全整治专项行动
按照《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于开展依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》(豫安委办〔2018〕26号),以遏制煤矿重特大事故为目标,聚焦煤矿安全监管监察执法、煤矿全面“体检”、安全生产大检查发现的问题,依法打击和重点整治煤矿违法违规行为。
牵头单位:矿管局
配合单位:科工信委、安监局、公安局、发改委
责任单位:矿管局,相关乡镇人民政府
(五)金属和非金属矿山安全整治专项行动
重点检查各类证照是否齐全,是否按照批准的设计方案进行生产、建设,各项安全生产责任制、规章制度、操作规程是否建立落实,隐患排查治理、安全风险公告、安全警示标志的落实以及安全生产责任险和安全生产标准化建设情况等。
牵头单位:安监局
配合单位:矿管局、砂管局
责任单位:相关乡镇人民政府
(六)消防安全整治专项行动
扎实推进高层建筑消防安全和电气火灾综合治理,加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、居民小区、出租房屋、“五小”门店、城中村、城乡结合部等火灾安全隐患排查治理,强化人员密集场所、仓储物流场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业安全监管,严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题,博彩公司大全:清理整顿规范电动自行车充电及停放场所电线私拉乱扯等问题,着力消除地下车库、楼梯间、安全出口堵塞等火灾隐患。
牵头单位:消防大队
配合单位:安监局、住建委、卫计委、民政局、教育局、商务局、文化广电和旅游风景局、人防办、房管局
责任单位:各乡镇人民政府,产业集聚区管委会
(七)特种设备安全整治专项行动
在全市范围内开集中开展特种设备安全隐患排查整治,突出高层电梯及危险化学品企业、油气罐区、压力容器和气瓶充装单位等场所使用的压力容器、压力管道、起重机械等特种设备,强化大型游乐设施、索道等安全监管。
牵头单位:质监局
配合单位:安监局、住建委、旅游局
责任单位:各乡镇人民政府,产业集聚区管委会
(八)冶金等工贸行业安全整治专项行动
在冶金等工贸企业开展液氨制冷、粉尘防爆、职业危害、有限空间作业安全整治专项行动。重点检查金属冶炼企业全面落实安全生产责任制情况、落实安全生产“三同时”情况、作业场所相关安全技术保障措施落实情况等。职业病危害现状评价、职业病危害因素定期检测和职业健康检查工作开展情况以及有限空间作业“五条规定”、有限空间作业程序和现场管理情况、应急救援等工作落实情况。
牵头单位:科工信委
配合单位:安监局、卫计委
责任单位:各乡镇人民政府,产业集聚区管委会
(九)旅游行业安全整治专项行动
开展旅游A级景区安全检查,重点检查从业人员安全培训、景区道路安全隐患排查治理、重点部位风险管控、应急预案制定及演练等情况,加强高风险旅游项目安全检查,制定高风险旅游项目安全规范,切实保障高风险项目的运营安全。严厉打击扰乱旅游治安秩序的各类违法犯罪活动。开展旅游包车执法检查,全面检查车辆安全运行情况,规范车辆租赁行为,严惩车辆“带病”运行、疲劳驾驶等交通违法行为。全面排查全市星级宾馆、旅行社等涉旅企业安全隐患,严厉打击扰乱旅游治安秩序的各类违法犯罪活动。
牵头单位:旅游局
配合单位:公安局、质监局、安监局、交通局
责任单位:各乡镇人民政府,产业集聚区管委会
(十)教育培训机构安全整治专项行动
教育部门牵头组织相关部门对全市各类非法教育、培训机构和非法午(晚)托班存在的无证无照经营、场地小、消防安全设施不达标、管理老师不具备从业资格、使用非法车辆接送学生、食品卫生等安全隐患问题开展集中排查整治,对相关责任单位依法予以规范、清理。
牵头单位:教育局
配合单位:住建委、食药局、消防大队
责任单位:各乡镇人民政府,产业集聚区管委会
二、时间安排和方法步骤
(一)全面排查阶段。从即日起至5月10日,各乡镇人民政府,产业集聚区管委会和市政府相关部门成立专项行动领导小组,制定专项行动计划。按照市政府专项行动工作部署,各项行动牵头单位和责任单位负责进行全面排查,对排查出的问题和隐患,制定具体整治方案,明确责任分工,制定时间表、任务书,建立工作台账。
(二)专项整治阶段。从5月11日起至6月15日,集中开展专项整治。对各类非法、违法经营场所依法予以取缔,对存在安全隐患的场所限期进行整改。要按照“四个一律”的要求,严厉打击非法、违法生产经营行为。
(三)巩固成果阶段。从6月16日起至6月26日,对照问题清单,逐一进行检查,确保形成可检查、可实录的专项整治成果。坚持专项整治与制度建设相结合,认真研究新形势下的安全工作,针对安全生产薄弱环节,制定既管当前又管长远的制度措施,从源头上确保安全。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认清当前安全生产面临的严峻形势,强化安全生产红线意识,把思想统一到市政府的工作部署上来。各乡镇人民政府,产业集聚区管委会和专项行动牵头单位要成立具体的领导机构,切实加强专项行动的组织领导,要认真研究制定具体措施,确保各项工作落实到位。
(二)广泛宣传,营造氛围。各乡镇人民政府,产业集聚区管委会和市直有关部门要结合安全生产月“七进”试点安全生产宣传教育活动,组织开展多种形式的宣传造势活动,加强违法、非法生产经营活动危害性的宣传教育,提高生产经营单位和社会公众守法自觉性。邀请新闻媒体参与“打非治违”,对专项行动工作不重视、不落实,行动迟缓、图形式、走过场,以及发现问题拒不整改的进行曝光,强化警示和震慑作用。
(三)严格监管,铁腕执法。政府和监管部门要通过严格执法,强化专项行动成效。对专项行动中发现的问题,必须建档造册,依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要挂牌督办,限期整改。对非法违法行为,坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追责“四个一律”措施。
(四)强化督导,严格问责。在全面行动的基础上,各行业牵头部门要组织对本行业专项行动开展情况进行督导检查,市政府安委会综合督查组,要采取“四不二直”、巡查暗访、交叉检查等方式,对发现的问题即时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。对专项行动不认真、安全隐患整治不彻底、非法违法行为治理不到位而导致事故发生的,要严格追究有关责任人的责任。
(五)综合治理,标本兼治。要通过专项行动进一步掌握安全生产实情,分析新常态下安全生产工作特点规律,建立完善安全生产责任清单,建立健全长效工作机制,充分发挥新闻媒体和社会公众监督作用,堵塞安全监管漏洞,提升全市本质安全水平。
各地、各行业牵头部门分别于5月7日和6月26日前把专项行动实施方案和工作总结书面材料报市政府安委会办公室。
 
 
2018年4月25日
 
联系人:王琳    电话(传真):6232251
邮箱:hxaj05@126.com

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